1933年8月，我从福建省委调到粤赣省委担任书记，潘汉年兼任中华苏维埃大学的委员，校长是毛泽东，副校长是沙可夫。
1934年三月24日，中华苏维埃共和国第二次全国代表大会在瑞金召开，毛泽东当选为中华苏维埃共和国中央政府主席，潘汉年和我都当选为苏维埃共和国的中央执行委员。
在这期间，他正忙着奔走于瑞金和福州之间，担任中华苏维埃临时中央政府和红军全权代表与福建人民政府谈判，开展抗日反蒋运动。
1933年9月蒋光鼐、蔡廷锴领导的十九路军，要同中国共产党合作，在福建进行抗日反蒋活动。
派陈公培（吴明）携带蒋光鼐写的《十九路军与红军联络证明书》到达五台。
彭德怀和袁国平遵照周恩来的电示与陈公培会谈。
彭德怀和袁国平既肯定了十九路军抗日反蒋行动，又批评了他们来福建&ldo;剿共&rdo;的错误，将会谈情况电告了中央，并且给蒋光鼐、蔡廷锴写了回信，请他们再派代表到瑞金谈判。
10月下旬，蒋光鼐、蔡廷锴派徐名鸿作为十九路军的全权代表，同陈公培来到瑞金，送来了十九路军领导人给毛泽东、朱德的信。
党中央决定由周恩来负责这次谈判工作，派潘汉年（潘健行）为全权代表，与徐名鸿进行具体商谈。
双方在谈判期间，毛泽东、朱德曾多次会见徐名鸿、陈公培、潘汉年等，于10月26日签订了《反日反蒋的初步协定》11条，标志着我党与十九路军的合作抗日反蒋的关系初步形成。
随后，我方派潘汉年为代表，黄火青（黄一青）为秘书前往福州。
黄火青团正患疟疾，一时不能同行，中央让潘汉年与徐名鸿、陈公培先行，并由李克农指派吴振英等两人为警卫员随行。
临行的那天早晨，毛泽东、张闻天、林伯渠、邓发等前来送行，邓发为他们开了通行证，还派人护送他们经河州，由新泉出境。
一星期后，黄火青病稍愈，独往福州，与潘汉年同住在十九路军总部里。
我党与十九路军的合作关系形成后，陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴等根据《初步协定》规定的&ldo;在初步协定签订后，福建省政府及十九路军即根据订立本协定原则发表反蒋宣言，并立即进行反日反蒋军事行动之准备&rdo;的条文，联合李济深、黄琪翔等一部分反蒋反日的力量，于11月15日在福州开会决定于11月20日发动事变。
对于十九路军方面的行动，蒋介石已获情报，企图加以阻止。
蒋曾邀蔡廷锴到庐山会晤，请林森入闽诱劝陈铭枢，均告失败。
遂于17日派专机携函来福州接蔡廷锴往南昌，被蔡廷锴将飞机和飞行员扣留。
李济深、陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴、黄琪翔等于1933年11月20日在福州南校场召开&ldo;中国人民临时代表大会&rdo;，宣告成立&ldo;中华共和国人民革命政府&rdo;（简称&ldo;福建人民政府&rdo;）。
在福建事变爆发的过程中，潘汉年、黄火青给中央发回了两份电报，电报稿是潘汉年起草的，由黄火青翻译成密码后，交十九路军的电台发回的。
党中央复电要他们两人中一人回瑞金汇报情况，潘汉年因忙于同&ldo;福建人民政府&rdo;商谈各项工作，选由黄火青回瑞金。
黄火青在向中央汇报了情况后，被派往漳州，作为苏维埃中央政府驻漳州领事。
&ldo;福建人民政府&rdo;成立后，中华苏维埃临时中央政府就根据《初步协定》规定的&ldo;双方立即停止军事行动，暂时划定军事疆界线，在该线不得驻扎主力军队。
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