每个邮控最多制十兵，每个兵都有更赋养着，每什凡家有田十亩以上者出一人，装备自费，若没有才用其他区域收来的更赋聘请。
如此一来两个邮的兵丁组成一个亭，每个乡只有十个亭，最多控制两百人，专门负责维持治安，巡逻守夜，同时接受正规的军训，而且每半年执行都试，检查民兵情况。
（东汉县以下是乡，乡往下是十亭，每个亭有两个邮，亭往下是里，里往下就是什和伍）
如此一来，自然是掌握最多闲暇人口，最多农田，家里有最多余钱的豪族们抽自家的部曲家兵来担任这个民兵，不但方便还省钱，还保证了他们的政治权益，毕竟1000钱也不是人人都出的起。
但与此同时，他重新声申明了督邮的职权，只能管理驿站，不能插手驿站以外的东西，违者以枉法罪论处
法令一出，支持的声音就占了大多数，自家部曲变成郡里的警察民兵，岂不是横行乡里更上一层楼吗，这样算下来，更赋不收了倒也合情合理。
然后刺激的事情就出来了，法令刚出台半个月，他就接到了许多‘人’的告发，雷厉风行的逮捕了一大堆借此横行乡里贪赃枉法的豪族，还很神奇的连带出了一大堆的有关于他们的罪证。
他还顺带的逮捕了一堆借此索贿贪赃的县尉邮长等各种官吏，还有各种怀恨在心使绊子的督邮。
虽然豪族没有被依法治罪，但也被罚了一大笔钱，数量大的他们必须卖出土地才可以抵上这笔罚金，惩罚力度也相当于依法治罪。
最后缴完罚金之后，连部曲家兵都养不起了，越於菟趁机换了一批人接收了这批家兵，还派人以不同的方式将土地解放给了原本就依附这些豪族的佃户。
之后就再也没人敢拿这个法令开玩笑了，因为全扬州都知道，这个刺史可不是什么好好先生。
这招是他和贾诩一起想出来的。
将部曲兵丁摆到明面上来维持法度，世家豪族作威作福惯了，怎么可能忍得住，中国自古以来，水清则无鱼嘛，于是只要等一段时间，这帮人是个什么垃圾，全都会自己跑出来
届时他就可以下手捉拿，顺便打击他们。
反抗和恶言虽然也有，但在铁证如山的黑料面前，压根容不得他们反抗。
等于是把他们周边的民众，变成了监视他们的眼睛，明面上的一举一动，只要稍有差错，就会被虎视眈眈的越於菟抓个正着，然后狠狠地处罚一顿。
乖一点，你就能享受比这个政治权益，反之则无。
所以也有拒绝出任的，说我家没有那么多的部曲家丁。
下一秒，监察使就带着度支曹的人就来了，将他家的财产和税务彻底清算了一遍
你不是说没有嘛，那我算算看是真的还是假的
结果自然是假的（废话），他家的兵丁有上百名。
接下来就简单了，偷税，漏税，转嫁税，强并土地，什么东西都被抖搂出来了。
豪族世家嘛，怎么可能有几个是干净的，水清则无鱼嘛，真要那么干净，谁肯干？
千里为官只为财嘛，从有中华历史开始，这招准则通杀整个中国历史，放到现代和未来也适用，别给我说什么道德，对付中国的官场只需要这一句箴言，金钱和利益面前人人平等。
于谦？那叫天降SSR文曲星给你大明续命。
（然后人家还死了，呵呵呵）
随后就是依法治罪，追缴税款，逼得他们不得不卖地求生。
这些东西，在他的训练健身（钢铁斗气改版）操推广给民兵之后，情况会越来越好，并随着时间的推移，逐步完成军警分离。
尤其是他把丁税也给降低，并取消其他苛捐杂税了之后，情况就更明显了
见风使舵的普通民众一看新来的刺史大人收的赋税居然这么低，于是变很快的用各种方法脱离地主家，成为自由民。
于是扬州的黄册里又多了一群编户齐民，地产哥哥都被稀释了
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