在石青冲过来的那一刻,沈念拿出腰间的火器。
砰!
张鲸的胸口被打出一个窟窿,应声而倒,一旁的张诚吓得连忙趴在地上。
沈念看向方平,道:“方平,你向陛下解释这一切吧!”
说罢,沈念转身离开。
……
转眼间,到了万历十七年六月。
廷议制度试行半年,因效率高、能满足大多数人的共同利益,且连修桥、铺路这类小工程的花销都需经议员同意,公开透明,官场与民间的欢呼声都很大,沈念决定将其定为大明官民的永久性制度。
七月二十日,在大明廷议院议员的集体表决下,彻底废除皇家内库,宫廷一切用度由内阁监督的户部统一拨付,皇帝在无大明廷议院的同意下,无权私自征收赋税,动用国库钱粮。
这道政策对皇权的制约性极大,当下大明的新政、财权、军权乃至思想,都完全掌控在以沈念为首的大明廷议院手中。
小万历不接受,也只能接受。
与此同时,沈念也顺理成章,取代申时行,成为了大明的新首辅。
就这样,又过了两年,随着海禁彻底放开以及官府对商贸的大力支持,大明国库存银已达千万两。
天下人,不知小皇帝,但知沈首辅。
一些地方议事局甚至主张沈念由辅改相,彻底架空皇权,掌控大明。
……
转眼间,到了万历二十年,此刻的沈念已变成了四十二岁的中年人。
二月中旬。
沈念联合大明廷议院的议员们,历经三个月,拟定了大明第一部正式的行政制度法典,其名为《内阁典制》。
典制对皇帝、首辅的权力以祖制更新为由,做了更改。
首先,典制确定仍以皇帝为大明的最高元首,但实际权力归于内阁与廷议院,皇帝仅保留对宗室、勋贵的虚职册封权以及祭祀等礼仪性权力。
内阁将成为大明的实际权力中心,首辅总揽全国的军政大权,对廷议院负责,皇帝无权干预,内阁首辅与群辅的任命由大明廷议院全权负责,同时明确了军队的职责:军队的任务是效忠大明,而非效忠君主,提倡法治高于人治……
《内阁典制》颁行全国后,沈念立即命大明廷议院拟定了新的《大明宪法》,以取代《大明律》与多项祖宗成宪。
其中改动最大的部分,是新增了对普通百姓财产、言论自由、经商自由及选举自由的保护条款,旨在实现人人平等、权责对等。
小万历知晓这一切后,已无能力反抗,并且沈念即使改朝换代,大明的百姓可能都是欢呼雀跃的。
他只能接受这一切,沈念没有改掉他的年号,其实已经是对他最大的尊重了。
……
万历二十八年,午后。
五十岁的沈念坐在内阁值房内,拿起毛笔在一份名为《永久蠲免天下税粮书》的文书上,签上了自己的名字。
他长呼一口气,喃喃道:“使得天下万民皆可饱食,我做到了!”
两日后,《永久蠲免天下税粮书》颁布天下,万民欢腾,高呼:日月同辉,大明万岁!
……
本书完。
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