因此慰谕黠戛斯敕书，亦由李德裕下笔。
赵蕃赍敕与注吾合素偕行，到了黠戛斯，黠戛斯可汗申明，愿为藩属，再遣将军温仵合，随藩入贡，且上言：“得乌介可汗，走保黑车子族，应会同王师，合力进讨。”
唐武宗皇帝谕以速平回鹘黑车子，乃遣使册封，温仵合应命而去。
既而黠戛斯又派遣使者入唐朝廷上贡，请示师期，唐武宗遂饬令幽州、太原、振武、天德四镇，出兵会同黠戛斯，兜剿乌介可汗，且令给事中刘蒙为巡边使，拟复河湟四镇十八州。
河湟之地自安史乱后，陷没吐蕃，已历多年，至是因回鹘已衰，吐蕃复有内乱，乃倡此议。
刘蒙系刘宴之孙，唐武宗皇帝怜悯刘宴冤死，特擢升刘蒙出巡，令预备器械粮食，俟回鹘告平，进图吐蕃。
会值昭义军节度使刘从谏病死，其子刘稹秘不发丧，威胁监军崔士康，奏称刘从谏病情加剧，请命刘稹为留后。
唐武宗皇帝览奏即召李德裕、崔珙等入议，还有新任宰相二人，一是淮南节度使李绅，是代崔郸后任；一是尚书右丞李让夷，是代陈夷行后任。
李夷行已出镇河中，崔郸出镇西川，所以改相二李。
与李德裕合成三李。
李绅与李让夷，均上言：“回鹘余烬，未尽扑灭，边鄙尚须警备。
若再讨泽潞，昭义军统辖泽、潞、邢、洺、滋五州。
恐国力不支，不如令刘稹权知军事。”
李德裕独献议道：“泽潞事体，与河朔三镇不同，河朔习乱已久，人心难化，所以累朝置诸度外。
泽潞近处腹心，一军素称忠义，如李抱真成立此军，德宗且不许承袭，敬宗不恤国务，相臣又无远略，刘悟死后，遂授从谏，今从谏垂死，复欲将兵权私付竖子，若又令他承袭，诸镇将群起效尤，那时天子尚有威令吗？”
唐武宗皇帝说道：“朕意亦作是想。”
乃派遣供奉官薛士干，前往告谕刘从谏，让他就在东都疗疾，且遣刘稹入朝，另加官爵。
薛士干行至潞州，刘稹已经为刘从谏发丧，抗命不受诏令，因而亟还朝廷报命。
唐武宗皇帝李炎得知情况，也怒从心起，便召李德裕入问道：“卿前谓刘氏跋扈，不宜承袭，今刘稹公然抗命，朕欲声讨，拟用何法？”
李德裕说道：“稹心中所恃，不过河朔三镇，但得镇魏两处，不相援助，稹便无能为了。
今请速遣重臣，往谕王元逵、何弘敬，令他助讨刘稹，委以山东三州，邢、洺、碌。
成功以后，将士并加厚赏，果使两镇听命，不复阻挠官军，刘稹竖子，还有什么难擒呢？”
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唐武宗皇帝闻言大喜，立命李德裕草诏，颁赐成德节度使王元逵，魏博节度使何弘敬，中有数语云：“泽潞一镇，与卿事体不同，勿为子孙之谋，欲存辅车之势，但能显立后效，自然福及后昆。”
唐武宗皇帝览此数语，大加称许，且语李德裕道：“应该如此直告，省得他疑议呢。”
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