杨广在江都接到北方军报，就契丹部落悍然入侵隋境的举动，与宇文述一起进行分析。
两人一致猜测：契丹人此次行动，其背后应该有某个势力推动。
因为，契丹人的实力不咋地。
隋朝建国后，忙于处理国内事务，对契丹部落送来的归顺文书，只是回复表示欢迎，并没怎么理会他们。
据这些年韦冲送回来的情报看，契丹夹在高句丽和东突厥两个大国之间，不敢轻举妄动，只能两边讨好。
契丹人应该没有那么肥的胆子，敢侵入隋国境内进行抢掠。
他们一定是得到了高句丽或东突厥暗中支持。
两国中的某国，可能想借此试探隋朝实力。
至于是高句丽还是东突厥，暂时无法下结论。
隋国肯定得教训契丹，查清原因。
只是，营州总管韦冲已死，此时调派其他将领过去，对当地情况不大熟，贸然对契丹出兵，很容易吃亏。
杨广决定暂且隐忍一下，到时与契丹算总账。
他下诏废除营州编制，将营州改为柳城郡，任命原营州长史柳骞之为郡守。
同时，杨广下诏：礼部通事谒者韦云起，持使节出使东突厥、契丹，调查韦冲之死和契丹入侵事件。
随即，韦云起在500精骑兵护送下向北出发。
……
契丹人入侵营州之事，并没太过影响杨广巡游的兴致。
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