梁默任凉州总管，对付西突厥。
慕容三藏任廓州总管，对付吐谷浑。
来护儿任扬州总管。
刘方任驩州道行军总管，镇岭南交趾。
由于“广州”
犯杨广忌讳，被改为“番州”
。
但不久后，番州被取消，设岭南道安抚大使，由周法尚担任，与谯国夫人冼英共同管理原岭南广州地区。
……
然而，貌似蒸蒸日上的大好形势下，依然隐藏着不少危机。
最迫切的危机是关中缺粮。
关中地处渭河平原，号称八百里秦川。
这里是天下粮仓，长安城又是全国之首都，怎么会缺粮呢？
因为，这里的人口增长速度太快了。
侠义的关中，是指长安城周边、咸阳、宝鸡、铜川、渭南。
面积约35万平方公里，有耕地数一千多万亩。
关中东部是黄河天险，南靠秦岭，西边是陇山山脉，北接黄土高原。
关中是典型的四塞之地，自古以来，只有四处关隘能够出入关中：
东边的潼关要塞，经崤函古道出河南、河北。
东南的武关通道，通往南阳和江汉平原。
西北的萧关，通往西域和北方草原。
西南的大散关，通往陇右和巴蜀。
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