弗朗尔回到法国，刚刚落地，就接到了需要再次前往华夏的消息。
弗朗尔无奈，只能紧急把相关合作和协议交给法国政府去准备，他立刻反身，回到了华夏。
这一次的四方会谈，就简单的多了。
得到授权的卡恩，很从容的和大家签订了差不多大家都满意的合作协议。
其中，德国建筑商将获得新移民四分之一左右的建筑订单。
这需要卡恩紧急回国之后，发放建筑合同，然后各个建筑公司紧急扩编才能完成。
不过，聂幽他们小看了德国人的力量：德国人甚至在谈判还没最终结束的时候，就派出了第一批工程人员，踏上了飞机，直接做为前导人员，到当地考察资源。
而同时，第一批施工人员和机械，也早就装船等待，立刻出发，前往新非共和国。
德国人，期待已久了。
一揽子合同签订，聂幽从新非共和国带来的任务，终于全部完成，只有一些小细节的东西，还需要叶红军他们去商量，聂幽就直接返回了新非共和国。
留下叶红军继续和米国人在细节问题上扯皮。
不过四国合作的消息，叶红军稍微透露了点口风之后，米国人在细节问题上的争执立刻小了，很快签订了合同，然后回国执行。
聂幽对后续的事情，不需要关心，自然会有人去负责的。
他需要回去新非共和国，参加更大的事情的商谈：正式建国！
之前，虽然对外自称是新非共和国，但是他们始终没有正式的宣布建国，也没有提出和其他国家建立合适的外交关系。
因为，他们需要一个军阀的名头来做外衣。
那个时候宣布建国，只能是给稚嫩的国家套上一个不堪重负的笼头罢了。
现在，已经成为无可更改的事实，自然建国的事情，也就提上日程来了。
“建国延后！”
聂家老爷子一句话，让聂幽有点措手不及。
“老爷子，不是说这次真的要建国了吗？怎么还要延后？”
聂幽有点不解。
“一旦建国，很多事情，就需要另外的说法。
很多事情，就不好做了。”
聂家老爷子，这些年来，不但没有见老，反而似乎精神头更好了，甚至身体都变的更硬朗了。
“比如下一步的移民问题，你怎么样考虑？现在可以借助各种名头进行移民，沿途国家给给的补给都不会短少。
但是一旦建国，这个移民用什么名头？虽然看似无关紧要，但是实际操作起来，很难！”
老爷子微微笑着说道。
聂幽笑了起来：“有的时候，没有名号，反而更好做事。
不过有个名号更能名正言顺吧？”
“现在这个世界，如果一切都要名正言顺，那就好办了。
不过这个世界，有时候这名正言顺，反而不如没名头。
没名头，咱们就是愣头青军阀，做点什么，别人都不能说什么。
就算是说什么，咱们大可不理会。
但是一旦建国，就要有国家的责任和义务，以及在世界上的权力和义务。
这都是需要考虑的。
再等几年，再等几年，等国家更成熟了，再说建国。
至少啊，要等到这三年移民结束，对南部的控制固若金汤的时候再谈建国。”
老爷子轻轻的说道。
很多军阀都是迫不及待的宣布建国，以求的能够投靠在哪个大国身后，得到庇护和帮助。
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