张科把新式军制和装备改革混在一起，显然也是受到这次和英国使团谈判的影响。
兵部虽然账本上记录着三百多个内外卫，数十个守御千户所。
但是到了今日，大部分都只是纸面上的数字。
卫所兵实际战力，已经大大被削弱。
在此情况下，张科派人下去，深入卫所调研后得出的结论，就算兵部派人下去督办，加强整训，几百个卫所单位也很难恢复国初的实力。
直接把卫所进行合并、裁撤，难度很大。
毕竟，这些卫所都有许多世袭职务，背后又牵扯到朝中勋贵的下面的势力。
虽说兵部不怕勋贵，可也没必要撕破脸。
为此，压缩卫所，部分用合并的方式，行裁撤事实就成了兵部的选择。
原本按照洪武皇帝的要求，卫所兵制应有5600人，守御千户所也应有兵员1120人才对。
可是下面那些空额怎么办，一直吃朝廷的空饷？
为此，和魏广德商量后，就打算对卫所进行一次缩编。
千户原本所辖十个百户所，直接砍掉一半，只保留五个，如此结果就是卫所兵额直接降到2800人。
而守御千户所也是类似做法，砍掉一半后缩编到560人的规模。
虽然如此改动后，兵部表面上的兵员会减少60万，可谁都知道，这些其实都是空饷。
实际上，就算砍一半下来，卫所那里，可能都没办法凑足那半数兵额。
但是也没法，总不能直接在大明朝搞“三三制”
吧。
就现在的武器技术，真这么搞，军队战力下滑怕是会很严重。
当然，削减兵额一事，只是军事改革的一部分，单独建立新式兵营才是重点。
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