那当然不一样，要是一样，还分什么国帑内帑？朱祁玉要用钱，干脆从国帑调拨不就好了。
嘉靖皇帝还能为了二百万两银子跟朝臣们闹十几年的别扭？
朱祁玉听闻也是笑着说道：“朕富可敌国，蒸汽机为嘉瑞，无偿给大明任何人使用，沉尚书就不要纠结这个了。”
沉翼赶忙俯首说道：“陛下圣恩德被万物，一人公耳大道之行，陛下圣明。”
朱祁玉一愣，这沉不漏搁这儿下套呢！
此言一出，至高无上的大明皇帝都肯无偿给大明万民使用，那十大历局的博士们，为什么不能讲讲奉献精神！
沉翼巧妙的绕过了姚夔问渠那得清如许，兜兜转转把话题绕回了该不该付钱的问题上，果然是沉不漏，一文不漏。
“沉尚书。”
朱祁玉敲了敲桌子说道：“朕知道徐总督每年又要了一百万银，国帑有了压力，但是有些钱，该花还是得花，花出去后，才能挣得更多，沉尚书以为呢？”
“那就定额一次给付。”
沉翼深谙掀不了房子就开窗的道理，他愿意为技术付费，但是这种涉及民生的造纸术和制墨术，大明到底需要多少工坊才能满足大明的求知欲？
这笔钱，又将是一笔何等的天文数字？
各地的户部清吏司掌了这等权柄，又会作出多少幺蛾子来？
滋生出来的贪腐，又要都察院、吏部；耗费多少心神？
李宾言试探性的说道：“陛下，臣以为沉尚书所言有理，冗官冗费，乃两宋旧疾，不可不防。”
于谦看了看李宾言，这个憨直的李宾言终究是懂了迂回之术，他一提两宋之积弊，就连一直坚持按工坊数量收取授权之费的年富都显得犹豫了起来。
“臣也以为沉尚书所言有理。”
年富最终还是放弃了按工坊数收专利之费的打算，科层制官僚制度本就僵化，这多一项授权之费，那就多了一道手续，每多一道手续，经手的人都要摸一个大油手出来，说不定还没有一次给付到手的多。
本来好好的制度，因为僵化滋生了贪腐，再败坏了吏治，那不就成了喜事丧办了吗？
“嗯。”
朱祁玉沉思了片刻说道：“那就一次给付吧。”
朱祁玉是个很现实的人，祥瑞，更确切的说专利这东西，能确定为技术付费已经是极好的了，饭是一口一口吃的，路是一步一步走的，朝廷肯为技术付费，那就算是成功。
制度都是随着大势一点点改变的，眼下大明朝廷并没有足够的精力，也没有能力保障专利授权费能够顺利流入钦天监和十大历局，反而不如简单点，朝廷一次给付。
收了那么多的税，不就是用在这些地方吗？
朱祁玉对姚夔并没有不满意的地方，他的确不如胡濙，但胡濙已经走了，姚夔也够用了，又不是皇帝亲手诛杀稽戾王那等大事，姚夔的能力才情绰绰有余。
廷议比较为难的第二件事，则是关于第二批迁民之事，迁往辽东、迁往鸡笼岛，辽东为八十万，鸡笼岛为一百万，这加起来就一百八十万口，这可不是小事，去鸡笼岛还好说，毕竟气候要比辽东三省好得多，而且鸡笼岛的琉球巡抚陈镒，对鸡笼岛的开发有奠基之功，陈镒更是把自己埋在了大小琉球。
辽东三省巡抚商辂刚刚上任，辽东开发也才刚开始。
最后迁往辽东的人丁这八十万人，从一年展期到了三年，这给在辽东搞开发的商辂出了不小的难题。
廷议的第三件事，则是关于重开西域的西域行都司，官道驿路的修建并不顺利。
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