以姜穗宁丰富的查账经验，一打眼就看出这账目做的有大问题。
常平仓，是各地衙门设立的官方粮仓，用来调节粮价，备荒备灾，以供应官需民食。
在市场粮价低的时候，常平仓会以稍高的价格收购囤粮；
当市场粮价高的时候，常平仓会以稍低的价格出售囤粮。
这样就避免了“谷贱伤农”
和“谷贵伤民”
的情况。
还有当地方遇到旱涝灾害，出现粮食减产、绝产时，常平仓中的囤粮就可以发放给百姓，确保他们有口粮活下去。
不同级别的常平仓，储粮数目都有相应的规定。
有卖出就必须买进补齐，始终保持在一个规定的合理范围内。
但姜穗宁查看的这本账簿，是有出无进，就好像有一群大老鼠，正肆无忌惮地搬空粮仓。
如果堂堂一大州府的常平仓，私下里竟然亏空到如此地步，一旦遇上天灾**，需要开仓放粮赈济，却又拿不出来，后果简直不堪设想。
但更让姜穗宁惊心的是，朝廷居然这么早就注意到常平仓的亏空问题了？
可若真是如此，为何前世南方几州还闹出了民乱，需
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