5月5日上午，周恩来一身缟素出现在金边机场。
市区欢迎的人群将西哈努克和周恩来乘坐的汽车挤得寸步难行，他们于是下车步行，接受人们赠送的花环。
当晚，柬摄政委员会主席在克玛林宫举行盛大宴会，欢迎中国代表团。
次日，西哈努克亲王又邀请周恩来以主人身份主持柬皇家电台开幕式，以示柬中两国领导人的兄弟情谊。
柬国王逝世后，西哈努克拒绝继任王位，柬国民议会和王国议会因此联合选举他为国家元首。
是年12月，西哈努克亲王以元首身份偕夫人莫尼克公主访问北京，中柬双方签订了友好和互不侵犯条约。
周恩来与陈毅陪同西哈努克和夫人乘专列赴南京、杭州观光，泛舟西湖，欢宴楼外楼……。
西哈努克出于对中国的信任和友好情感，还在60年代初将他的三个儿子送到中国来学习。
中柬关系不断发展，成为中国在和平共处五项原则基础上与小国平等友好相处的一个范例。
&ldo;文化大革命&rdo;初期，中国驻柬人员在极左思潮的影响下干涉柬埔寨内政，西哈努克为此宣布解散柬中友协，封闭五家华侨报纸，并宣布撤回柬埔寨驻华使馆人员。
面对遭到破坏的中柬关系，1967年9月，周恩来及时对中国驻柬人员提出批评，同时接见柬驻华大使张岗，劝说和挽留柬驻华使馆人员，使西哈努克撤消了此项决定。
同年10月，周恩来请来华访问后准备赴柬埔寨的毛里塔尼亚伊斯兰共和国总统达达赫捎去几点口信，表示中国对柬埔寨的政策并没有改变，中国一贯支持他们的反帝斗争；随后又就柬方对中国一些政策和工作的误会，向张岗进行解释，指出：我们不做任何一点使敌人高兴的事。
即使我们之间有一些误会和意想不到的批评，想到共同的敌人，是会把误会放在次要地位的。
并请张岗转告西哈努克亲王，把意见保留起来，不作公开争论，不让敌人利用。
中柬关系由此较早得到恢复。
周恩来在与西哈努克亲王会谈时重申：&ldo;只要亲王有决心斗争到底，我们一定支持你，我们决心支持亲王直到亲王胜利回国。
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抗美战争期间，中国政府开辟的通过柬埔寨到达南越的运输线，日夜抢运军援物资。
越南抵抗部队并深入柬境内十余公里，从那里出发，频繁袭击南越军队和美军。
美国对西哈努克亲王坚持和平、中立政策，反对美军入侵越南的态度深为不满，不断指使南越当局对柬埔寨实施战争威胁，向西哈努克施加压力，最终于1970年3月18日乘西哈努克亲王出国访问之机，策动柬政府中的右翼势力朗诺集团发动政变，推翻西哈努克亲王领导的王国政府，宣布废黜国家元首西哈努克，建立了以朗诺为首的政权。
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