图8-1 劳森指挥管制流程
劳森1977年提出之指挥管制模式最显著的缺点之一为，将管制视为单方面之程序。
劳森现今认为其模式应纳入敌管制流程，此一流程系依据作战环境与我军兵力运作。
[原注：取自1985年冬季于加州蒙特利（onterey，ca[ifornia）与劳森之谈话。
]图8-2显示敌我双方之指挥管制流程。
图表看似清楚明了，却未显示引进敌管制流程后衍生的复杂分析问题。
假设我军管制流程效能优于敌军20，这是否代表吾人在战场控制权上取得些许优势、20优势或全面优势？笔者认为这个问题并无标准答案，但吾人面临之具体战术问题仍须加以解决。
依据此流程而进行作业者，尚无人能区别具备回馈特性并管制「自然」（nature）之工程流程，以及两军依据各自目标而进行之管制流程之间有何基本差异。
图8-2 敌我军于相同环境同时实施指挥管制之流程
劳森强调之指挥管制系一种程序，亦即如何处理事情，其指挥模式系依时间作业之抽象概念，并无具体战术内涵。
笔者着重指挥，亦即应完成何事。
指挥攸关兵力分配‐‐亦即战斗力之分配。
战力分配系指挥管制之内涵。
透过指挥进行之兵力分配系依时空为条件，此外考量因素还包括功能（例如依据侦搜与攻击，或攻击与防御需求分配兵力）与组织（就水平组织而言，兵力分配予下属指挥官，就垂直组织而言是分配予电战参谋官）。
战术内涵与劳森之「所欲状况」相近，亦即指挥所欲达成之目标。
作战初期，所欲状况大多系于任务分配与兵力位置，并运用指挥管制反制措施影响敌行动。
之后指挥管制所欲之状况是率先对敌实施有效的射击。
除非准则相当周延，或海上状况能准确预期，否则指挥管制计画作为应就全盘状况考量战术内涵（所欲状况）。
谨就此点加以说明。
有一种地面作战系沿一条阵线进行，各单位负责一个区段，达成赋予之目标亦即其所欲状况。
增援部队负责支援战事困难之区段，待所有区段均达成目标后方可言获胜，此种胜利的关键在于侧翼不能暴露出来。
另一种方式系在行动成功之处强化战果，使胜利如雪球般愈滚愈大，这有赖突破敌军后继续扩张战果。
海战时，战斗群如愈遂行防御行动，须适时强化空中、水面与水下之攻击。
最适合击落来袭飞弹的屏卫编队并不适合侦测、吓阻、与摧毁来袭潜舰或小型快艇。
进行攻击行动时，舰艇之机动力有两项优点：能在许多位置对敌产生威胁，以及发现敌人弱点时能加以运用。
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