1934年1月，在中华苏维埃第二次全国代表大会上，他当选为中华苏维埃中央执行委员。
1933年10月，潘汉年代表中华苏维埃政府和工农红军，与国民党十九路军代表徐名鸿就抗日反蒋问题举行谈判。
10月26日，签订了《抗日反蒋的初步协定》。
10月底，他又和黄火青等到福建与十九路军领导人就建立军事同盟问题进行谈判。
通过谈判，消除了工农红军和十九路军的对峙状态;双方开展了经济贸易;对方还释放了政治犯60余人，并默认进步团体的存在，从而为恢复中共地下党在福建的活动创造了条件。
1934年10月，潘汉年与何长工到江西寻乌地区和国民党广东省主席陈济棠的代表就联合抗日反蒋问题进行谈判。
谈判持续了三天三夜，结果达成就地停战、互通情报、解除封锁、互相通商、互相借道等五项协议。
这次谈判的成功，为党中央在第五次反&ldo;围剿&rdo;战斗中正确选择突围方向，红军长征出发时顺利突破第一、第二道封锁线，减少伤亡和损失，作出了重要贡献。
完成谈判任务后，潘汉年加入了长征队伍。
在征途中他被编入中央直属团，担任总政治部宣传部部长兼地方工作部部长。
1935年2月28日，红军第二次攻占遵义。
这时，张闻天代表党中央找潘汉年谈话，决定派他和当时任中共中央政治局委员兼白区工作部部长的陈云到上海恢复党的秘密工作，设法与共产国际恢复电讯联系，汇报遵义会议情况。
并要潘汉年先行一步。
潘汉年在中共贵州工委负责人秦天真的协助下，历经艰辛，经香港回到上海，与陈云于同年8月先后乘苏联货船去海参崴，转赴莫斯科。
五
潘汉年到苏联以后，国际国内形势发生了重大变化。
1935年7月，共产国际第七次代表大会召开，会议向全世界共产党提出了建立广泛的反法西斯统一战线的方针。
根据这一方针，中共驻共产国际代表团发表了《为抗日救国告全体同胞书》（即著名的《八一宣言》）。
这是中国共产党第一个阐述建立抗日民族统一战线的重要文件，在国内外引起了很大反响。
这时，由于日本帝国主义发动华北事变，侵占了中国的华北地区，进而准备灭亡全中国。
蒋介石开始谋求改善同苏联的关系，并以改善国共关系作为姿态。
为此，从1935年秋天起，蒋介石就通过各种途径打通同中国共产党的关系，国民党驻苏联大使馆官员和中共驻共产国际代表团接触就是其中一条重要途径。
1936年年初，中共代表团指定潘汉年为谈判的联系人。
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