有人命中注定会如此，有人命中注定又会那样……老曹，静下心来洒脱的去吧！
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……
半个月后，屈不归苦笑着看看手、脚上锁着的粗大铁镣，他不由得想到：自己的判断正确吗？在建南粮仓被抓住后，本以为自己会命丧冀州，可谁知道竟会见到盛传为武功天下第一的大唐赵王李元霸，更从他的言语和眼中看到了其收服自己的欲望。
自己是个鬼才，这是师傅风行舟早就评价过的，那天定刑之时李元霸深望自己的那一眼应该就是暗示吧？只是…为何都过去半个月了还没有见他有所动作？自己可是在这里干了十多天的苦力了！
……
屈不归自出师以来，首次对自己的判断产生了怀疑。
这也是屈不归首次对别人收服他产生了渴望。
事实上，屈不归并没有判断失误，李元霸确实下了决心要收服他。
而迟迟没有动作的原因却是李元霸有感于曹旦之乱，深觉有必要尽快完善冀州的政治、经济和军事体制，这半个月中李元霸一直在忙于这些事。
一切皆有规则，冀州要发展壮大就需要正确有效的规则。
在官制方面，废除原官制，确立了三部十二司制度。
冀州的最高行政机关是冀州政务公署，政务公署其下设有三部：民部、军部、政务部。
各部长官称之为总管，其中民部总管为徐世勣，政务部总管为凌敬，而军部总管则由李元霸担任……毛老人家说过的一句话李元霸可是时刻铭记在心，不敢忘怀。
那就是：枪杆子里出政权！
三部之中民部下又有农务司、商务司、工务司和税务司四司；政务部下有户籍司、外政司、吏务司和律务司；军部下有策划司、供给司、检点司和军法处。
同时，李元霸也对地方机构实行了精简，将之前划分的四郡八十一县改并为四郡五十二县，不单精简了官员、节约了政务开支，政务工作开展起来也不再亢繁。
在军事方面，起初为了节省军费开支，李元霸采用了唐廷&ldo;兵农合一、寓兵与农&rdo;的府兵制。
及至如今冀州经济日趋稳定，并且也有了一定的发展，养兵已逐渐成为可能。
为了提高军队的战斗力和加强对军队的控制，李元霸借鉴了前生所知的一些兵役制度，对冀东、南、北三大军区采用了以三军区为基础构架，士兵均为专职军人的义务役制度，而北平军区因掌控力度不够暂时不施行义务役制度。
在官员选拔方面，冀州仍然延用了科举取士制度，但对于特殊人才，李元霸则采取了不同的招募、选拔制度。
经过这些政治改革，李元霸不但增强了武备力量，还有效的排除、同化了夏国遗留的各方势力，大大加强和巩固了中央集权。
冀州已经初步完成了军、政的独立建制。
而此时，唐皇帝李世民正忙着与东突厥作战，没有太多的精力顾及冀州，冀州发展的大好机会来了！
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